重磅利好！两部门：印花税减半！上次调整 A 股全部涨停

8 月 27 日，财政部网站公告：为活跃资本市场、提振投资者信心，自 2023 年 8 月 28 日起，证券交易印花税实施减半征收。

(资料图片)

据证券时报 e 公司，8 月 18 日，证监会有关负责人就活跃资本市场、 提振投资者信心答记者问表示：我们已关注到市场对调降证券交易印花税税率的呼吁和关切。从历史情况看，调整证券交易印花税对于降低交易成本、活跃市场交易、体现普惠效应发挥过积极作用。有关具体情况建议向主管部门了解。

8 月 22 日，财政部、税务总局、中国证监会发布关于继续实施创新企业境内发行存托凭证试点阶段有关税收政策的公告，涉及个人所得税政策、企业所得税政策、增值税政策、印花税政策四方面有关税收政策，在印花税政策方面，提出在上海证券交易所、深圳证券交易所转让创新企业 CDR，按照实际成交金额，由出让方按 1 ‰的税率缴纳证券交易印花税。

据证券时报 8 月 24 日消息，在目前情况下，证券交易印花税是否具备减免可能 ?

多位受访专家表示，证券印花税具备调整可行性和空间。中央财经大学财政税务学院副教授孙鳃鹏指出，从短期看，证券交易印花税调整往往对资本市场和投资者信心产生立竿见影的影响。对于调整证券交易印花税对市场的影响，亦有专家持不同观点。" 复盘 7 次印花税税率下调可以发现，在印花税政策调整的当天，股市反应往往较为强烈 ; 但从中长期看，其所带来的政策效应对股市的走势没有决定性的影响。上海财经大学公共政策与治理研究院副院长田志伟向表示。孙鳃鹏认为，从长远来看，要提升投资信心，除了出台 " 减税降费 " 外，还需要加强制度的稳定性和确定性，形成投资者对交易成本的稳定预期。

上次调整 A 股全部涨停

A 股印花税历次调整及影响：

1）1991 年 10 月 10 日，印花税由 6 ‰下调到 3 ‰，这是我国证券市场史上第一次调整印花税。调整后大牛市行情启动，半年后，上证指数从 180 点飙升到 1429 点，涨幅接近 7 倍。

2）1997 年 5 月 12 日，印花税由 3 ‰上调到 5 ‰。当天形成大牛市顶峰，此后沪指下跌 500 点。

3）1998 年 6 月 12 日，印花税由 5 ‰下调到 4 ‰，调整后首个交易日，沪指收盘小幅上涨 2.65%。

4）2001 年 11 月 16 日，印花税由 4 ‰下调到 2 ‰，调整之后，沪指有过一段 100 多点的行情。

5）2005 年 1 月 23 日，印花税再次下调，由 2 ‰下调到 1 ‰。调整后的 1 月 24 日，沪指收盘上涨 1.73%。随后，A 股引来波澜壮阔的一波三年的大牛市，上证指数在 2007 年 10 月达到历史高点 6124 点，至今仍未突破。

6）2007 年 5 月 30 日，印花税由 1 ‰上调到 3 ‰，这是 1997 年以来 10 年间唯一的一次上调。值得注意的是，上调印花税的消息在 5 月 29 日深夜发布，这也造成 5 月 30 日当日大盘暴跌 6.5%。可以说，当时的上证 4334 点实际上是政策顶，市场已经认为股市过热了！可是当时的市场非常疯狂，直到 10 月份中旬 6124 点才结束牛市。

7）2008 年 4 月 24 日，印花税从 3 ‰调整为 1 ‰，调整后，沪指收盘大涨 9.29%，大盘接近涨停。可以说，3000 点是当时的第一次官方护盘，第一次政策底。

8）2008 年 9 月 19 日，上证跌到 1800 点附近，第二次政策底出现，官方第二次护盘，证券交易印花税由双边征收改为单边征收，税率保持 1 ‰。当天沪指创下史上第三大涨幅，收盘时上涨 9.45%，两市个股全部涨停。大约 1 个月后，上证最低点 1664 点出现，市场底出现。大盘止跌回升，随着 4 万亿刺激政策的推出，到 2009 年 8 月，上证上涨到 3400 点上方，大盘翻倍。

每日经济新闻综合财政部网站、证券时报 e 公司、公开消息、财联社

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